记者从市邮政管理局获悉，日前，泉州市人民政府办公室印发了《泉州市建设“中国快递示范城市”实施方案》（以下简称《方案》），明确发挥泉州“中国快递示范城市”效应，促进快递产业集聚发展，打造新经济增长点，到2020年，全市快递年业务量突破15亿件，进入全国前十名；培育8个以上年业务收入达2亿元的骨干网络企业；每年新增就业人员2000人以上；快递园区与快递企业基础设施投资累计达10亿元。

跨境业务进入平稳增长期

力争开辟泉台快件直达通道

据了解，伴随跨境电商行业发展日趋明晰，快递跨境业务发展潜力巨大，来自市邮政管理局统计数据显示，今年一季度，国际及港澳台快递业务量累计完成86.43万件，同比增长65.95%，相较于去年，跨境业务进入平稳增长期。

为促进跨境快递业务的长足、健康发展，《方案》提出了，依托国家“一带一路”战略和泉州“海上丝绸之路先行区”建设，支持快递企业与境外电商企业、境外快递企业合作建设跨境贸易电商产业链，将泉州建设成为跨境快递交流协作中心。建立进出境快件便捷通关机制，支持临空快递物流发展。具体来说，支持泉州晋江国际机场快件“绿色通道”建设，形成快件国内及进出境的便捷通道，同时支持泉州晋江国际机场开通国际货航专线。

同时，鼓励、引导快递企业与晋江陆地港、泉州综合保税区加大跨境合作，参与跨境电商服务平台建设。推动建设泉州国际邮件互换局或交换站，支持泉州国际快件监管中心和“海丝”国际物流中心运行提速，为进出境快件提供便捷的一体化服务。

此外，《方案》指出，要力争开辟泉台快件直达通道，以“仓+通道”新供给，拓展两岸服务合作范围，大力发展对台电子商务快件，逐步以台湾地区为中转，提供面向全球的跨境网络零售出口快递服务。

建成便民服务驿站

2000个以上

在“互联网+”浪潮下，快速增长的农村市场成为电子商务掘金的新蓝海，与此同时，农村物流网络不发达、配送成本高，农村电商“最后一公里”配送难度大，成为制约农村电商发展的关键因素。

对此，《方案》明确了加强快递末端体系建设，培育一批品牌快递企业标准化示范网点，到2020年，建设邮政快递综合便民服务驿站2000个以上。

同时，增强快递“最后一公里”的服务能力，到2020年，实现“县县设分拨，镇镇有网点，村村通快递”。乡镇快递服务网点100%覆盖，行政村100%通快递，全市快递企业网点100%标准化。全面提升快递末端服务水平，邮政快递综合便民驿站与智能快件箱投递快件占总派件量10%以上；快递服务时限高于国家标准。

建立“黑名单”制度、完善诚信体系

为提升快递服务质量与水平，群众使用快递服务的总体满意度达80%以上。《方案》推动建设快递服务诚信体系，增强快递协会与消费者协会合作，建立“黑名单”制度、分等分级机制，采取媒体公示、网站公布、行政执法与刑事司法相衔接、资质审批等有效措施，完善信用监督约束和失信联合惩戒制度，逐步建立统一规范的快递信用信息资源共享机制。

在寄递渠道安全监管上，建立由从业人员登记管理、远程视频监控、实名收寄验视、快递网点电子地图、快递车辆gps定位、微剂量x射线安检设备等信息系统构成的邮政业安全监管信息平台。严格执行收寄验视、实名寄递、过机安检等3项制度，健全安全监管制度和台账建设。