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张焱:快递路权该如何进行监管

时间:2016-04-14 09:31来源:未知 作者:admin 点击:
近日,一场被称为史上最严厉的禁摩限电集中整治行动正在广东省深圳市进行,该行动重点打击在地铁口、公交站点、口岸和商业区等聚集非法拉客违法行为。之后,惠州、北京等地相继实行禁摩限电政策,但是禁摩限电政策在坊间却引起不小争议。 作为公共资源的道路

近日,一场被称为史上最严厉的“禁摩限电”集中整治行动正在广东省深圳市进行,该行动重点打击在地铁口、公交站点、口岸和商业区等聚集非法拉客违法行为。之后,惠州、北京等地相继实行“禁摩限电”政策,但是“禁摩限电”政策在坊间却引起不小争议。

  “作为公共资源的道路,特别是城市道路,如何使得道路上各自利益得到充分平衡,这不仅仅是涉及到法律上的一个简单抽象的概念和平衡的问题,更可能会涉及到行业标准等方面,怎么让有正当利益诉求的群体都能够达到利益平衡,这是一个很重要的问题。”北京大学法学院教授沈岿在由《财经》杂志E法论坛主办的第四期 “互联网背景下的快递路权争议”研讨会上表示。

  据深圳快递行业协会估计,“禁摩限电”整治行动以来,约有千名快递员提出离职,主要集中在使用违规电动三轮车的中小快递企业,大型快递公司波动不大。

  中国电子商务协会政策法律委员会副主任、新治理智库联盟发起人阿拉木斯认为,在“互联网+”背景下,如何协调监管与创新之间的关系很重要。

  在“互联网+”的浪潮下,快递行业已经改变了人们的生活方式。人们足不出户,快递小哥就能够把人们需要的东西送到家门口,进行点对点服务。

  相关数据显示,2015年,我国快件量突破了200亿件,达到了206亿件,位居全球第一。其中,在百亿计的快件量当中,90%是由骑着电动三轮车的快递小哥送到用户手中的。

  为此,圆通速递新闻中心副主任钱卫华表示,“真正到达用户手中,还是靠快递小哥骑着电动三轮车,当然一部分有电动两轮车。目前,我国正在由快递大国向快递强国发展,但目前真的只是一个骑在三轮车上的快递大国。”

  阿拉木斯认为,应该把问题和需求分开来看,“禁摩限电”有各种层面的需求,有个人出行的需求,有残疾人出行的需求,有老年人出行的需求,还有快递的需求。

  金彭电动车公司专用车事业部总经理谢芳也认为,“不管是快递车,还是送水车、送奶车,这都是服务民生的车辆需求。”

  “深圳‘禁摩限电’行动对快递行业影响还是很大的。其实在深圳之前,呼和浩特、大连等一些城市都开展过这样的行动,对快递行业的影响比较严重。”钱卫华指出。

  谢芳说,“我从事快递三轮车的生产、销售和管理已经三年,但不管是从车辆制作、生产和工艺标准的制定,都没有标准。我们能参照的是电动两轮车的企业标准,其中,最重要的还是从安全的角度去保证骑行人的安全。”

  北京物资学院物流学院副院长姜旭表示,“快递不是越快越好,这是一个误区,我们现在更多的是达到当日到达,实际上当日到达占用了很多资源,这是资源浪费,在美国、日本等国家,更多考虑的是次日到达,这样才能使我们真正从供给侧改革或者资源合理配置上,达到货畅其流的效果。”

(责任编辑:admin)
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